在研究和實施我國金融體系業(yè)務(wù)模式時，應(yīng)警惕兩種傾向。一是將金融風(fēng)險集聚簡單地歸咎于綜合經(jīng)營模式，二是無視綜合經(jīng)營對金融監(jiān)管的挑戰(zhàn)。下一步，應(yīng)深入研究金融業(yè)綜合經(jīng)營的新情況新變化，采取措施，加強對綜合經(jīng)營的監(jiān)管，完善金融監(jiān)管體制，對綜合經(jīng)營實施風(fēng)險隔離，合理選擇綜合經(jīng)營形式。中成泵業(yè)產(chǎn)品：塑料泵

近日，央行在《2017年第四季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》中提出，繼續(xù)推動出臺金融控股公司監(jiān)管規(guī)則。此前召開的銀監(jiān)會2018年工作會議提出，“推動加快出臺金融控股公司監(jiān)管辦法”。金融業(yè)綜合經(jīng)營及監(jiān)管話題，再次受到人們的關(guān)注。齒輪油泵

綜合經(jīng)營是國內(nèi)外金融業(yè)發(fā)展的重要特征和趨勢。當(dāng)前，上有兩種較為成熟的綜合經(jīng)營模式，即以歐洲為代表的銀行模式和以美國為代表的金融控股集團(tuán)模式。我國“十一五”和 “十二五”規(guī)劃相繼提出穩(wěn)步和積極穩(wěn)妥推進(jìn)金融業(yè)綜合經(jīng)營試點以來，金融業(yè)綜合經(jīng)營步伐明顯加快。綜合經(jīng)營可充分發(fā)揮金融各領(lǐng)域之間的規(guī)模經(jīng)濟和協(xié)同作用，使金融體系和金融機構(gòu)更有效率，滿足企業(yè)和個人綜合化金融需求。對金融機構(gòu)而言，綜合經(jīng)營是獲取多元化收入、提升競爭能力的必要手段，也有助于金融機構(gòu)分散相關(guān)風(fēng)險。管道泵

但是，也有人對金融業(yè)綜合經(jīng)營表示擔(dān)憂，認(rèn)為這種模式容易積聚金融風(fēng)險，從而危及金融體系穩(wěn)定，甚至引發(fā)金融危機。1929年開始的世界經(jīng)濟大蕭條和2008年爆發(fā)的金融危機，往往被作為金融業(yè)綜合經(jīng)營影響金融穩(wěn)定的例證。但研究表明，金融業(yè)綜合經(jīng)營并非金融風(fēng)險和金融危機的根源。在2008年金融危機中倒下的金融機構(gòu)如雷曼兄弟、貝爾斯登、華盛頓互惠銀行等，都是單一的投資銀行或商業(yè)銀行。而且，正因為1999年后美國允許銀行綜合經(jīng)營，救援措施才得以迅速出臺并實施，商業(yè)銀行對破產(chǎn)投行的收購，對金融體系穩(wěn)定起到了重要作用。當(dāng)然，隨著金融機構(gòu)綜合化經(jīng)營趨勢加劇、金融產(chǎn)品創(chuàng)新的豐富和金融科技手段的運用，金融風(fēng)險更富有隱蔽性、復(fù)雜性和傳染性，對監(jiān)管提出了挑戰(zhàn)。

因此，在研究和實施我國金融體系業(yè)務(wù)模式時，應(yīng)警惕兩種傾向。一是將金融風(fēng)險集聚簡單地歸咎于綜合經(jīng)營模式。如果不尊重市場規(guī)律，一味地維持分業(yè)經(jīng)營，不僅無助于防控風(fēng)險，反而可能導(dǎo)致金融風(fēng)險異化和失控，并產(chǎn)生新的風(fēng)險。二是無視綜合經(jīng)營對金融監(jiān)管的挑戰(zhàn)。近年來，我國金融風(fēng)險上升較快的原因之一，就是面對金融業(yè)綜合經(jīng)營趨勢，分業(yè)監(jiān)管體系未能*適應(yīng)，在一定程度上存在監(jiān)管漏洞和空白。離心泵

隨著經(jīng)濟化和金融業(yè)雙向開放加快推進(jìn)，利率和匯率市場化改革不斷深入，我國大中型金融機構(gòu)為增強自身競爭力，提高金融服務(wù)能力和效率，通過獲取各類金融牌照等方式，加快了綜合經(jīng)營步伐。下一步，應(yīng)深入研究金融業(yè)綜合經(jīng)營的新情況新變化，采取措施，加強對綜合經(jīng)營的監(jiān)管。

一是進(jìn)一步完善金融監(jiān)管體制。黨的19大報告提出，要“健全金融監(jiān)管體系”。這就需要在國wu院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，正視金融業(yè)綜合經(jīng)營趨勢，加快推進(jìn)和深化監(jiān)管體制改革，強化監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實施綜合監(jiān)管和穿透式監(jiān)管，強化監(jiān)管制度建設(shè)，補齊監(jiān)管短板，做到監(jiān)管全覆蓋、*。

二是對綜合經(jīng)營實施風(fēng)險隔離。如美國的“沃克爾規(guī)則”，將自營交易等高風(fēng)險業(yè)務(wù)隔離在傳統(tǒng)銀行體系之外，防止風(fēng)險交叉?zhèn)魅?；英國?ldquo;維克斯規(guī)則”，將零售銀行業(yè)務(wù)與其他風(fēng)險業(yè)務(wù)實施隔離；歐盟的“利卡寧報告”，要求大型銀行將可能影響金融穩(wěn)定的交易資產(chǎn)劃入獨立法人實體。這些防火墻機制值得借鑒。濃漿泵

三是合理選擇綜合經(jīng)營形式。金融控股集團(tuán)是推進(jìn)金融業(yè)綜合經(jīng)營的基本組織形式。應(yīng)盡快出臺相關(guān)監(jiān)管辦法，按照集團(tuán)層面綜合經(jīng)營、控股公司管理股權(quán)、子公司分業(yè)經(jīng)營的模式，設(shè)計并規(guī)范我國金融機構(gòu)發(fā)展的組織框架，完善金融控股集團(tuán)公司治理，落實風(fēng)險管理主體責(zé)任，引導(dǎo)金融控股公司規(guī)范健康發(fā)展。

具備能力的金融機構(gòu)應(yīng)在防控風(fēng)險的前提下，積極穩(wěn)妥推進(jìn)綜合經(jīng)營，成為金融綜合解決方案提供商，更好地服務(wù)實體經(jīng)濟和金融消費者。